Bạn đang xem: Giá trị gói thầu và cách áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh Tại DongnaiArt

“Đấu thầu” là một hoạt động dường như khá phổ biến trong nhiều lĩnh vực hoạt động xây dựng, mua sắm công, xây lắp…. nhưng không phải ai cũng hiểu rõ về hoạt động này. Trong hoạt động đấu thầu, một trong những chủ đề được nhiều người quan tâm đó là chào hàng cạnh tranh là gì? gói thầu nào sẽ phải áp dụng chào hàng cạnh tranh? Hay việc áp dụng chào hàng cạnh tranh được quy định như thế nào? Để giải quyết vấn đề này, trong phạm vi bài viết này, đội ngũ luật sư, luật gia sẽ đề cập đến các quy định của pháp luật về giá trị gói thầu áp dụng và cách thức áp dụng đối với hình thức đấu thầu.

Hiện nay, các quy định về hoạt động đấu thầu nói chung, quy định về giá trị gói thầu áp dụng và cách thức áp dụng hình thức chào giá cạnh tranh đã được quy định chi tiết trong Luật đấu thầu 2013, nghị định 63/2014 / nĐ-cp. cụ thể như sau:

1. ưu đãi cạnh tranh là gì?

Hiện nay, trong các quy định của pháp luật về đấu thầu, cũng như các văn bản hướng dẫn liên quan chưa có quy định cụ thể về khái niệm “chào hàng cạnh tranh”. tuy nhiên, “đấu thầu cạnh tranh” có thể hiểu là một trong những cách thức mà “bên mời thầu” áp dụng để lựa chọn nhà đầu tư, nhà thầu trong hoạt động đấu thầu, làm căn cứ xác định giá trị giới hạn của gói thầu.

Hình thức “chào giá cạnh tranh” theo quy định của pháp luật hiện hành, sẽ được thực hiện theo quy trình thông thường hoặc quy trình viết tắt, tùy từng trường hợp cụ thể.

2. gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh:

đây là hình thức được sử dụng phổ biến, tuy nhiên theo quy định tại điều 23 luật đấu thầu 2013, điều 57 nghị định 63/2014 / nĐ-cp thì việc sử dụng hình thức chào hàng cạnh tranh chỉ gói thầu có giá trị trong giới hạn theo quy định của pháp luật và trong một số trường hợp xác định như sau là thỏa mãn cho hồ sơ dự thầu:

– Trường hợp sử dụng hình thức chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường thì áp dụng đối với các gói thầu thông thường đối với dịch vụ không phải là tư vấn; gói thầu mua lại các mặt hàng thông dụng hiện có trên thị trường (có đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và chất lượng tương đương); hoặc gói thầu xây lắp đơn giản (có bản vẽ thi công được duyệt) nhưng giá trị của gói thầu không vượt quá 500 triệu đồng.

– Trường hợp sử dụng đấu thầu cạnh tranh theo quy trình viết tắt, nhà thầu chỉ được sử dụng biểu mẫu này để yêu cầu: gói thầu dịch vụ phi tư vấn đơn giản và thông dụng có giá trị không quá 500 triệu đồng; gói thầu mua hàng hóa thông dụng, sẵn có có đặc tính kỹ thuật tiêu chuẩn, chất lượng tương đương và gói thầu xây lắp đơn giản có thiết kế được duyệt có giá trị không quá 01 tỷ đồng; gói thầu mua sắm thường xuyên có giá trị không quá 200 triệu đồng.

ngoài phạm vi và loại gói thầu được phép áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh quy định ở trên, để thực hiện hình thức chào hàng cạnh tranh, chủ thể yêu cầu chỉ được áp dụng hình thức này khi đáp ứng các điều kiện sau:

– có kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt.

– có sự chấp thuận về ước tính chi phí để thực hiện các chào hàng cạnh tranh.

xem thêm: ưu đãi cạnh tranh là gì? quy trình đấu thầu cạnh tranh bình thường?

– vốn được bố trí, sắp xếp theo nội dung yêu cầu và tạm ứng của gói thầu được áp dụng theo hình thức chào hàng cạnh tranh.

nếu không đáp ứng được một trong các điều kiện này thì cho dù phạm vi và tính chất của gói thầu được xác định như thế nào thì hình thức đấu thầu “chào giá cạnh tranh” cũng không thể được áp dụng.

3. cách áp dụng ưu đãi cạnh tranh:

Như đã phân tích, việc áp dụng hình thức “chào hàng cạnh tranh” trong đấu thầu có thể được thể hiện qua hai quy trình: quy trình chào bán công khai thông thường và quy trình chào bán công khai viết tắt. theo quy định tại điều 58 nghị định 63/2014 / nĐ-cp; Thông tư 11/2015 / tt-bkhĐt, quy trình áp dụng hình thức “chào hàng cạnh tranh” được thực hiện cụ thể như sau:

• quy trình đấu thầu cạnh tranh thông thường.

Bước 1 : Chuẩn bị Lựa chọn Nhà thầu:

– nhà thầu phải hoàn thành hồ sơ yêu cầu dự thầu theo quy định tại Điều 12 Nghị định 63/2014 / nĐ-cp và theo mẫu quy định tại Thông tư số 11/2015 / tt-bkhĐt,

– Hồ sơ mời thầu phải được đánh giá theo quy định của pháp luật trước khi hồ sơ mời thầu được phê duyệt.

bước 2 : tổ chức lựa chọn nhà thầu.

– Nhà thầu thông báo mời thầu, cung cấp thông tin về gói thầu bằng cách đăng tải thông tin về đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, báo đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật.

xem thêm: các điều kiện và thủ tục mới nhất cho chào bán ngắn hạn cạnh tranh vào năm 2022

– người nộp đơn đề nghị phải đưa ra yêu cầu đề xuất trong vòng ba ngày làm việc kể từ ngày đầu tiên người nộp đơn đề nghị công bố thông báo mời đề nghị.

– trong vòng năm ngày làm việc sau ngày đầu tiên ban hành các yêu cầu, nhà thầu phải chuẩn bị và nộp đơn đăng ký. các nhà thầu có thể gửi đề xuất qua đường bưu điện hoặc trực tiếp.

– đóng thầu theo thời gian quy định trong yêu cầu. sau khi đợt chào mua được đóng lại, nhà thầu có nghĩa vụ niêm phong hồ sơ. trong vòng 24 giờ sau khi đóng thầu, nhà thầu phải mở hồ sơ đề xuất do nhà thầu nộp.

– Sau khi kết thúc chào hàng, nếu nhà thầu muốn rút hồ sơ và không tham gia đấu thầu nữa thì người nộp hồ sơ chào hàng có nghĩa vụ thực hiện và giao hồ sơ đã được niêm phong (chưa mở, vẫn còn niêm phong) cho thanh toán cho nhà thầu hoặc nếu nhà thầu không có mặt, nó sẽ được gửi lại cho nhà thầu qua đường bưu điện.

bước 3 : đánh giá các đề nghị, đánh giá các đề xuất và thương thảo hợp đồng.

– sau khi mở hồ sơ đề xuất, người nộp đơn đề nghị thực hiện việc đánh giá và đánh giá đề nghị trong thời gian tối đa là hai mươi ngày. người nộp đơn cho đề nghị có thể chọn để đánh giá xem anh ta có đủ tiêu chuẩn, kinh nghiệm và kỹ thuật hay không. những nhà thầu không đáp ứng các tiêu chí trên sẽ bị loại

Xem Thêm : Cách vẽ tranh trường học và mẫu tranh tham khảo – Văn Hóa Học

– Sau khi đánh giá xong năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật, người trúng thầu sẽ tiếp tục xét giá, người đặt giá thấp nhất sẽ được xếp đầu tiên.

– Sau khi xác nhận danh sách người trúng thầu theo từng hạng, nhà thầu và nhà thầu sẽ thương thảo hợp đồng

xem thêm: yêu cầu mẫu cho đề nghị mua hàng cạnh tranh

bước 4 : đệ trình, đánh giá, phê duyệt và công bố kết quả lựa chọn nhà thầu.

– Sau khi kết thúc thương thảo hợp đồng, nhà thầu trình cấp có thẩm quyền thẩm định trong thời hạn tối đa là 07 ngày làm việc, cấp có thẩm quyền phê duyệt trong thời hạn 05 ngày làm việc.

/ p>

– Sau khi lựa chọn nhà thầu, nhà thầu có trách nhiệm đăng kết quả lựa chọn nhà thầu trên trang mua sắm công.

Bước 5 : Sau khi có kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà thầu và nhà thầu sẽ hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

• Quy trình đấu thầu cạnh tranh viết tắt:

bước 1 : chuẩn bị và gửi yêu cầu báo giá:

– người đăng ký chào hàng phải yêu cầu báo giá (thay vì yêu cầu báo giá) theo mẫu ban hành kèm theo thông tư số. 11/2015 / tt-bkhĐt.

– Sau khi yêu cầu báo giá được chấp thuận, người đề xuất phải thông báo mời thầu trên báo đấu thầu hoặc trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc gửi yêu cầu báo giá đến ít nhất ba nhà thầu đủ điều kiện về năng lực, kinh nghiệm và năng lực kỹ thuật đáp ứng khả năng thực hiện gói thầu.

– người nộp đơn chào hàng có thể gửi yêu cầu báo giá trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến nhà thầu.

xem thêm: biểu mẫu đề xuất ưu đãi cạnh tranh cuối cùng vào năm 2022

– yêu cầu báo giá được gửi qua các kênh sau: trực tiếp hoặc gián tiếp đến trụ sở của nhà thầu, email hoặc fax.

bước 2 : gửi và nhận báo giá:

– Sau khi nhận được yêu cầu báo giá từ bên mời thầu, nhà thầu khi được xác định có khả năng đáp ứng yêu cầu báo giá trước đó phải lập và gửi báo giá phù hợp với yêu cầu đó. yêu cầu báo giá .. nhà thầu có thể gửi báo giá qua đường bưu điện hoặc trực tiếp hoặc qua email hoặc fax.

– Người nộp đơn chào hàng có trách nhiệm lưu giữ tất cả các thông tin có trong các báo giá do từng nhà thầu gửi.

– Sau ngày kết thúc nộp báo giá, nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu phải lập biên bản nhận báo giá trước thời điểm đóng thầu và gửi các tài liệu này cho các nhà thầu đã nộp báo giá nêu trên.

p>

bước 3 : đánh giá báo giá

– đóng thầu theo thời gian quy định trong yêu cầu. sau khi đợt chào mua được đóng lại, nhà thầu có nghĩa vụ niêm phong hồ sơ. trong vòng 24 giờ sau khi đóng thầu, nhà thầu phải mở hồ sơ đề xuất do nhà thầu nộp.

– Sau khi đóng thầu, nếu nhà thầu muốn rút hồ sơ và không tham dự thầu nữa thì nhà thầu có nghĩa vụ lập biên bản và sau đó giao hồ sơ đã niêm phong (chưa mở, vẫn niêm phong trong phòng). Hồ sơ được niêm phong sẽ thanh toán cho nhà thầu hoặc nếu nhà thầu không có mặt, nó sẽ được trả lại cho nhà thầu qua đường bưu điện.

xem thêm: các bước đăng thông báo mời thầu, thông báo mời thầu

– sau khi mở báo giá, người nộp đơn đề nghị tiến hành đánh giá phiếu mua hàng và đánh giá báo giá trong tối đa hai mươi ngày. Người đăng ký chào hàng sẽ lựa chọn việc đánh giá đạt hoặc không đạt về năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật của từng nhà thầu. nhà thầu không đáp ứng các tiêu chuẩn trên sẽ bị loại.

– Sau khi đánh giá xong năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật của các nhà thầu, nhà thầu trúng thầu sẽ tiếp tục xem xét giá, xác định nhà thầu đưa ra mức giá thấp nhất sẽ chiếm vị trí đầu tiên.

– sau khi xác nhận danh sách người trúng thầu theo từng hạng, nhà thầu và nhà thầu sẽ thương thảo hợp đồng.:

bước 4 : trình bày, đánh giá, phê duyệt và công bố kết quả lựa chọn nhà thầu:

– Khi quá trình thương thảo hợp đồng kết thúc, nhà thầu sẽ trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định trong thời hạn tối đa là 4 ngày làm việc.

Xem Thêm : 101 Mẫu Vẽ Tranh Tường Mầm Non Đẹp, Ngộ Nghĩnh, Hiện Đại

– Sau khi nhận được đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của đơn vị dự thầu, trên cơ sở xem xét nội dung báo cáo thẩm định của đơn vị thẩm định, cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả sẽ phê duyệt. kết quả lựa chọn nhà thầu trong thời hạn tối đa là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản nêu trên.

– Sau khi có kết quả lựa chọn nhà thầu, người nộp hồ sơ chào hàng có trách nhiệm công bố kết quả lựa chọn nhà thầu trên trang mua sắm công.

bước 5 : hoàn thiện và ký hợp đồng.

xem thêm: ưu đãi là gì? chào hàng và chấp nhận các đề nghị trong thương mại quốc tế?

Căn cứ vào kết quả chào giá cạnh tranh đã được phê duyệt và biên bản thương thảo hợp đồng bằng văn bản, các bên sẽ tiếp tục thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

lưu ý: quy trình chào giá cạnh tranh viết tắt khác với đấu thầu cạnh tranh thông thường ở điểm đấu thầu cạnh tranh viết tắt, nhà thầu không phải nộp hồ sơ dự thầu bảo đảm, không liệt kê về năng lực và kinh nghiệm. nhưng để đảm bảo khả năng thực hiện hợp đồng, người dự thầu vẫn phải xem xét khả năng, kinh nghiệm, kỹ thuật của người dự thầu và giá dự thầu.

Như vậy qua thảo luận trên, “đấu thầu cạnh tranh” là một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu thường được áp dụng rộng rãi trong hoạt động đấu thầu. cũng như các hình thức lựa chọn nhà thầu khác như chỉ định thầu, giao thầu trực tiếp … việc áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh trong đấu thầu cũng cần đáp ứng những yêu cầu nhất định và tuân theo những quy trình nhất định.

tư vấn một trường hợp cụ thể:

4. Tư vấn về việc áp dụng chào hàng cạnh tranh trong đấu thầu:

tóm tắt câu hỏi:

xin chào công ty luật duong gia tôi có một vấn đề cần tư vấn như sau địa chỉ của tôi là lập một gói thầu gói thầu xây lắp đơn giản đã có bản vẽ thiết kế trị giá 700 triệu đồng. Vì vậy, khi tôi tiếp tục cuộc thi, tôi muốn cảm ơn các bạn!

cố vấn:

theo quy định của luật đấu thầu 2013 thể hiện rõ:

xem thêm: mẫu chào hàng cạnh tranh ngắn trực tuyến mới nhất

“ bài viết 23. chào hàng cạnh tranh

1. chào giá cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá trị trong hạn mức do Chính phủ quy định và thuộc một trong các trường hợp sau:

a) gói thầu dịch vụ phi tư vấn đơn giản và phổ biến;

b) các gói thầu để mua lại hàng hóa thông thường, có sẵn trên thị trường với các thông số kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và chất lượng tương đương;

c) Gói thầu xây lắp đơn giản có thiết kế bản vẽ thi công được duyệt.

2. chào hàng cạnh tranh được thực hiện khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

a) có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

b) Có ngân sách được phê duyệt theo quy định;

xem thêm: làm thế nào để xử lý một phiếu mua hàng ngắn chỉ có 1 người đặt giá thầu gửi báo giá?

c) vốn đã được phân bổ phù hợp với yêu cầu của tiến độ thực hiện gói thầu. ”

mặt khác, nghị định 63/2014 / nĐ-cp quy định:

điều 57. Phạm vi áp dụng chào hàng cạnh tranh

1. chào giá cạnh tranh theo quy trình thông thường đối với gói thầu quy định tại khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có giá trị không quá 05 tỷ đồng.

2. chào giá cạnh tranh theo quy trình rút gọn đối với gói thầu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có giá trị không quá 500 triệu đồng và gói thầu quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 23 này của luật đấu thầu có giá trị không quá 01 tỷ đồng, gói thầu mua sắm thường xuyên có giá trị không quá 200 triệu đồng.

sau đó, nếu gói thầu của bạn đáp ứng các yêu cầu pháp lý, bạn có thể áp dụng hình thức chào giá cạnh tranh theo quy trình xử lý nhanh.