Bạn đang xem: VẤN ĐỀ CẠNH TRANH LÀNH MẠNH VÀ CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH – THÔNG TIN PHÁP LUẬT DÂN SỰ Tại DongnaiArt

gs.ts. ho duc hung

Trước hết, chúng ta có thể hiểu sự cạnh tranh từ hai góc độ:

Nếu xuất phát từ góc độ khách hàng, thì cạnh tranh là việc khách hàng tự do lựa chọn sản phẩm / dịch vụ theo nhu cầu, mong muốn và khả năng chi trả của mình. . Điều 4, khoản 1, Nghị định 69/2001 xác định rõ: “Cần đảm bảo cung cấp hàng hóa và dịch vụ theo sự lựa chọn của người tiêu dùng. người tiêu dùng có quyền mua hoặc không mua, chấp nhận hoặc không mua bất kỳ loại hàng hóa, dịch vụ hoặc phương thức hoặc điều kiện thương mại nào.

và nếu xét từ góc độ kinh doanh thì cạnh tranh là quyền tự do đưa ra quyết định sản xuất – kinh doanh liên quan đến 3 vấn đề:

– đó là về sản xuất cái gì? Những sản phẩm / dịch vụ nào nhằm đáp ứng nhu cầu của khách hàng?

– thứ hai, làm thế nào để sản xuất? nghĩa là quyền tự do lựa chọn các phương thức sản xuất – thương mại, kỹ thuật – công nghệ thích hợp.

– ba là, cho ai? nó có nghĩa là tự do lựa chọn khách hàng và thị trường nào để đáp ứng nhu cầu của họ.

sau đó:

-Về bản chất, nền kinh tế thị trường là nền kinh tế cạnh tranh.

– cạnh tranh là nguyên nhân cốt lõi của việc cải thiện hiệu suất thị trường (động lực để cải tiến và đổi mới, để giành chiến thắng trong cạnh tranh).

– Về cạnh tranh lành mạnh, nhìn chung, có thể xem xét trên 2 khía cạnh sau:

cạnh tranh lành mạnh

1. Về tính chất lành mạnh của thị trường, các tiêu chí đánh giá chính là:

Trước hết, áp lực thị trường buộc các công ty phải liên tục cải tiến sản phẩm, cải tiến và đổi mới công nghệ để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của thị trường.

thứ hai, khi chi phí sản xuất giảm xuống thì giá cả cũng có thể đi xuống, chất lượng tương ứng với giá cả.

Thứ ba, sản xuất tập trung vào các công ty có quy mô thích hợp (quy mô kinh tế) hiệu quả hơn.

Xem Thêm : Top 79 Mẫu Tranh Gạch 3D ốp Tường Phòng Khách Rẻ đẹp

Thứ tư, năng lực sản xuất của các công ty tương đối phù hợp với nhu cầu thực tế của thị trường, dẫn đến không quá nhiều, cũng không quá ít để tránh khủng hoảng.

năm là hạn chế khai thác quá mức, lãng phí tài nguyên trong hoạt động sản xuất và các hành vi bất hợp lý trong cạnh tranh.

2. Về cấu trúc thị trường lành mạnh, các dấu hiệu chính là:

Một là có rất nhiều người mua và người bán trên thị trường.

Thứ hai, thứ nhất, người bán và người mua không hoặc không thể có thị phần quá lớn.

thứ ba, bất kỳ số lượng công ty lớn (tập đoàn, tổng công ty) nào, dù họ mua hay bán doanh nghiệp, đều không có “liên minh chung” (ý định chung) để thống trị thị trường, đặc biệt là thị trường chi phối giá cả.

thứ tư, các công ty mới thường có thể tham gia thị trường một cách tương đối dễ dàng.

điểm xuất phát

Do đó, việc phân biệt giữa cạnh tranh lành mạnh và cạnh tranh không lành mạnh là điểm khởi đầu để quy định hệ thống pháp luật, chính sách, quyết định hành chính và tổ chức ngành. điều này liên quan đến 3 vấn đề:

(1) Thứ nhất, cạnh tranh bình đẳng đòi hỏi phải thúc đẩy cạnh tranh và kiềm chế độc quyền, đó là lý do tại sao luật “chống độc quyền” được ban hành ở nhiều quốc gia. Ví dụ, vào năm 1911, American Standard Oil Company từng kiểm soát 91% ngành công nghiệp dầu mỏ của Mỹ. usa, công ty thuốc lá usa uu. kiểm soát từ 3/4 đến 9/10 thị trường thuốc lá. thì tòa án căn cứ vào quy định của pháp luật có liên quan để buộc tách hai công ty này thành một số công ty.

do đó, để hạn chế độc quyền, cần phải có một “luật chống độc quyền”.

Ngoài ra, tình trạng độc quyền trong nền kinh tế thị trường còn dẫn đến tình trạng “thỏa thuận, liên minh” giữa một số công ty lớn chiếm lĩnh phần lớn thị trường trên thị trường. điều này cũng dẫn đến giảm kích thích đổi mới và sáng tạo công nghệ. do đó, một số quốc gia có “luật chống cạnh tranh” và “luật lạm dụng thị trường”.

(2) đồng thời hạn chế cạnh tranh quá mức để cạnh tranh lành mạnh hơn. Một số nước có nền kinh tế thị trường thường sử dụng các công cụ pháp lý và các quyết định hành chính để hạn chế chặt chẽ tình trạng cạnh tranh quá mức và cạnh tranh không lành mạnh, như bán phá giá, “siêu khuyến mại”, xâm phạm bí mật, kinh doanh của công ty khác, v.v. (ví dụ: 9 điều luật trong dự thảo luật cạnh tranh).

Về thực tế kinh tế, vừa muốn tận dụng lợi thế của nền kinh tế phát triển quy mô lớn, tăng trưởng thông qua tích lũy, tập trung phát triển các tổng công ty, tập đoàn kinh tế lớn, vừa muốn duy trì sức mạnh của nền kinh tế. động lực cạnh tranh rất khó thực hiện. , bởi vì giữa hai chủ đề này luôn tồn tại sự mâu thuẫn nhất định.

Câu hỏi đặt ra là: thông qua công cụ chủ yếu của nhà nước để điều tiết nền kinh tế thị trường theo hướng cạnh tranh lành mạnh là gì.

Chúng ta phải đi theo con đường cạnh tranh lành mạnh thông qua 3 công cụ quản lý chính của nhà nước:

(1) hệ thống pháp luật đầy đủ, hoàn chỉnh và ổn định.

Xem Thêm : 99 mẫu tranh phong cảnh biển đẹp nhất Việt Nam và thế giới

(2) các chính sách kinh tế.

(3) quyết định hành chính.

Trong 3 nhóm công cụ trên, chính sách kinh tế ngày càng chiếm vị trí quan trọng. hệ thống pháp luật quy định các nhãn hiệu mà mọi người không được vượt qua. đạt được sự thống nhất về khái niệm “cạnh tranh bình đẳng” là cạnh tranh trong khuôn khổ do pháp luật nhà nước quy định.

và hầu hết các biện pháp hành chính thường mang tính chất tạm thời, ba loại công cụ nêu trên được sử dụng trong điều tiết vĩ mô và vi mô. các biện pháp tác động đến kinh tế vĩ mô chủ yếu thuộc về chính sách kinh tế. chúng là những chính sách nhằm hạn chế những bất lợi của khủng hoảng kinh tế, giảm lạm phát và thất nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện phúc lợi xã hội.

về điều tiết kinh tế vĩ mô sử dụng đồng thời 3 công cụ để giải quyết các nhược điểm do tác động bên ngoài, độc quyền, thiếu hàng hóa công, …

Tất nhiên, mỗi công cụ khi được triển khai luôn có hai tác dụng là vĩ mô và vi mô. nhưng có những công cụ thiên về vi mô và có những công cụ thiên về vĩ mô.

mục tiêu

Cần lưu ý rằng ở mỗi quốc gia, trong từng thời kỳ, các mục tiêu kinh tế vĩ mô được thiết lập mà nền kinh tế đó muốn đạt được. những mục tiêu đó thường khác nhau giữa các quốc gia. nhưng hầu hết đều có 4 mục tiêu cơ bản mà bất kỳ quốc gia nào, vào bất kỳ thời điểm nào, cũng đang tìm kiếm. tức là:

(1) hiệu quả: làm thế nào để nền kinh tế đạt được kết quả mong muốn với việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực?

(2) công bằng: giảm khoảng cách giàu nghèo, thực hiện công bằng và bình đẳng xã hội trong sản xuất – tiêu dùng.

(3) ổn định: duy trì mức sản xuất và tiêu dùng xã hội ổn định. chẳng hạn, thất nghiệp không quá cao, lạm phát không quá cao.

(4) tăng trưởng: giữ cho nền kinh tế luôn ở mức tăng trưởng mong muốn và bền vững.

Để đạt được cùng lúc 4 mục tiêu nêu trên là một vấn đề rất khó khăn.

vì 4 mục tiêu này thường xung đột với nhau. Ví dụ, nếu chúng ta muốn nền kinh tế đạt mức tăng trưởng cao thì rất khó đạt được mục tiêu ổn định và công bằng xã hội. hoặc nếu chúng ta quá chú trọng đến công bằng xã hội, thì ở một mức độ nào đó, nó có ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng và hiệu quả kinh tế.

vấn đề là trong mỗi thời kỳ nhất định, đôi khi nhà nước cũng phải cân nhắc và xác định mục tiêu nào là chính cần đạt được, phải hy sinh các mục tiêu khác trong một khoảng thời gian nhất định. sau đó, khi mục tiêu này cuối cùng đạt được, nó cũng sẽ góp phần tích cực vào việc giải quyết các mục tiêu khác. ví dụ: đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao sẽ là nền tảng vững chắc cho công bằng xã hội về lâu dài.

thì nhìn chung, để đạt được các mục tiêu đã đề ra, nhà nước cần sử dụng tốt 3 công cụ nêu trên ª

nguồn: tạp chí phát triển kinh tế số 164 – tháng 6 năm 2004

nộp tại: 6. luật cạnh tranh |