Bạn đang xem: Quốc hội lập hiến – Báo Đại biểu Nhân dân Tại DongnaiArt

Quốc hội lập hiến hay Quốc hội lập hiến Có hai loại: Quốc hội lập hiến đầu tiên và Quốc hội lập hiến sửa đổi, bổ sung hiến pháp. Hội nghị lập hiến đầu tiên điển hình nhất là Hội nghị lập hiến Philippines tại Hoa Kỳ, có nhiệm vụ xây dựng Hiến pháp 1787 của Hoa Kỳ. Hầu hết Quốc hội lập hiến được bầu theo phổ thông đầu phiếu, nhưng cũng có một số nơi, ngoài các thành viên trong Quốc hội lập hiến, một số thành viên cũng được ủy quyền hoặc bổ nhiệm, nhưng tỷ lệ này rất nhỏ, Ý năm 1947 và Ai Cập năm 1960 là khoảng 1/40～1/60.

Xem Thêm : Điểm chuẩn ngành quản trị kinh doanh

Dựa trên cấp độ quyền lực, có hai loại hội đồng bầu cử hoặc quy ước hiến pháp: quyền tài phán đầy đủ và quyền tài phán hạn chế. Một Quốc hội lập hiến với đầy đủ thẩm quyền có nghĩa là cơ quan này không chỉ soạn thảo và ban hành dự thảo hiến pháp mà còn có đầy đủ quyền hạn để phê chuẩn nó. Hội nghị Lập hiến ở Philadelphia là một đại diện điển hình của loại cuộc họp này. Ngoài ra, các quốc hội lập hiến được thành lập ở Ý (1947), Bồ Đào Nha (1976), Bungari (1991), Ấn Độ (1949), Campuchia (1993) và các nước khác cũng áp dụng hình thức quốc hội lập hiến, với đầy đủ quyền hạn như vậy. Quốc hội lập hiến của Nga cũng là một nghị viện như vậy, chỉ khác là cơ quan này cũng có quyền ban hành hiến pháp hoặc đưa ra trưng cầu dân ý theo quyết định riêng của mình.

Loại quốc hội lập hiến thứ hai là quốc hội lập hiến với quyền hạn hạn chế. Đó là hai tình huống sau: Khi cơ quan này chỉ soạn thảo hiến pháp, và bản dự thảo hiến pháp cần được hoàn thiện và thông qua bởi các cơ quan khác như tổng thống, hoặc thông qua một cuộc trưng cầu dân ý, thì ý chí của người dân sẽ được thông qua. Hình thức cử tri phủ quyết bằng trưng cầu dân ý là hình thức dân chủ và rất phổ biến (Pháp, Thổ Nhĩ Kỳ, Ghana, Nigeria…): chỉ được thực hiện sau khi cử tri đồng ý với đa số duy nhất. Chỉ có hiến pháp mới có hiệu lực pháp luật.

Xem Thêm : thông tư liên tịch 58/2015/ttlt-byt-btnmt

Trong nhiều trường hợp, các công ước hiến pháp chuyển thành công ước lập pháp sau khi hoàn thành nhiệm vụ soạn thảo và ban hành hiến pháp. Đây là trường hợp ở các nước như Pháp, Ý, Bồ Đào Nha, Hy Lạp, v.v.

Ở một số quốc gia, chỉ có một quốc hội chung có cả chức năng lập hiến và lập pháp. Trong những trường hợp như vậy, một ủy ban hiến pháp thường được thành lập để thực hiện nhiệm vụ soạn thảo hiến pháp hoặc các kế hoạch sửa đổi, bổ sung hiến pháp. Dự thảo hiến pháp mới hoặc phương án bổ sung, sửa đổi hiến pháp được thảo luận 2-3 lần tại Quốc hội và giữa hai lần thảo luận này, việc thông qua hiến pháp là cuộc thảo luận của nhân dân các cấp. Quốc hội vừa có chức năng lập pháp vừa có chức năng lập hiến, hay nói chính xác hơn là Quốc hội lập pháp có chức năng lập hiến, đây là hình thức phổ biến trong thực tiễn lập hiến của các triều đại trước đây và các nước xã hội chủ nghĩa hiện nay. Theo quan điểm tập trung xã hội chủ nghĩa, Quốc hội là cơ quan duy nhất có quyền lập hiến và lập pháp. Cách duy nhất để người dân tham gia vào việc lập hiến là thông qua thảo luận quốc gia.